Item uerba eiusdem Messalae disserentis aliud esse ad populum loqui, 13.16.pr.1
aliud cum populo agere; et qui magistratus a quibus auocent
comitiatum.
  Idem Messala in eodem libro de minoribus magistratibus 1.1
ita scripsit: 'Consul ab omnibus magistratibus et comitia-
tum et contionem auocare potest. Praetor et comitiatum
et contionem usquequaque auocare potest nisi a consule.
Minores magistratus nusquam nec comitiatum nec con- 5
tionem auocare possunt. Ea re, qui eorum primus uocat ad
comitiatum, is recte agit, quia bifariam cum populo agi non
potest nec auocare alius alii potest. Set si contionem habere
uolunt, uti ne cum populo agant, quamuis multi magistratus
simul contionem habere possunt.' Ex his uerbis Messalae 2.1
manifestum est aliud esse 'cum populo agere', aliud 'con-
tionem habere'. Nam 'cum populo agere' est rogare quid 3.1
populum, quod suffragiis suis aut iubeat aut uetet, 'con-
tionem' autem 'habere' est uerba facere ad populum sine
ulla rogatione.