Hanc tu igitur, patrone foederum ac foederatorum, con- 25.1
dicionem statuis Gaditanis, tuis civibus, ut, quod iis quos
magnis adiutoribus tuis <usi civibus> armis subegimus atque
in dicionem nostram redegimus liceat, si populus Romanus
permiserit, ut ab senatu, etiam per imperatores nostros civi- 5
tate donentur, id ne liceat ipsis? Qui si suis decretis legi-
busve sanxissent ne quis suorum civium castra imperatorum
populi Romani iniret, ne quis se pro nostro imperio in peri-
culum capitis atque in vitae discrimen inferret, Gaditanorum
auxiliis, cum vellemus, uti nobis ut liceret, privatus vero ne 10
quis vir et animo et virtute praecellens pro nostro imperio
periculo suo dimicaret, graviter id iure ferremus, minui
auxilia populi Romani, debilitari animos fortissimorum
virorum, alienigenarum nos hominum studiis atque paterna
virtute privari. Atqui nihil interest, iudices, utrum haec 26.1
foederati iura constituant, ut ne cui liceat ex iis civitatibus
ad nostrorum bellorum pericula accedere, an, quae nos
eorum civibus virtutis causa tribuerimus, ea rata esse non
possint; nihil enim magis uteremur iis adiutoribus, sublatis 5
virtutis praemiis, quam si omnino iis versari in nostris
bellis non liceret. Etenim cum pro sua patria pauci
post genus hominum natum reperti sint qui nullis prae-
miis propositis vitam suam hostium telis obiecerint, pro
aliena re publica quemquam fore putatis qui se opponat 10
periculis non modo nullo proposito praemio, sed etiam
interdicto?
  Sed cum est illud imperitissime dictum de populis fundis, 27.1
quod commune liberorum est populorum, non proprium
foederatorum,—ex quo intellegi necesse est aut neminem
ex sociis civem fieri posse aut etiam posse ex foederatis,—
tum vero ius omne noster iste magister mutandae civitatis 5
ignorat, quod est, iudices, non solum in legibus publicis
positum, sed etiam in privatorum voluntate. Iure enim
nostro neque mutare civitatem quisquam invitus potest,
neque si velit mutare non potest, modo adsciscatur ab ea
civitate cuius esse se civitatis velit: ut, si Gaditani sciverint 10
nominatim de aliquo cive Romano ut sit is civis Gadita-
nus, magna potestas sit nostro civi mutandae civitatis, nec
foedere impediatur quo minus ex civi Romano civis Gadi-
tanus possit esse. Duarum civitatum civis noster esse iure 28.1
civili nemo potest: non esse huius civitatis qui se alii civi-
tati dicarit potest. Neque solum dicatione, quod in calami-
tate clarissimis viris Q. Maximo, C. Laenati, Q. Philippo
Nuceriae, C. Catoni Tarracone, Q. Caepioni, P. Rutilio 5
Zmyrnae vidimus accidisse, ut earum civitatum fierent cives,
<cum> hanc ante amittere non potuissent quam hoc solum
civitatis mutatione vertissent, sed etiam postliminio potest
civitatis fieri mutatio. Neque enim sine causa de Cn. Publicio
Menandro, libertino homine, quem apud maiores legati 10
nostri in Graeciam proficiscentes interpretem secum habere
voluerunt, ad populum latum <est> ut is Publicius, si domum
revenisset et inde Romam redisset, ne minus civis esset.
Multi etiam superiore memoria cives Romani sua voluntate,
indemnati et incolumes, his rebus relictis alias se in civitates 15
contulerunt.