In duas partes ego civitatem divisam arbitror, sic- 2.5.1.1
ut a maioribus accepi, in patres et plebem. antea in pa-
tribus summa auctoritas erat, vis multo maxuma in
plebe. itaque saepius in civitate secessio fuit semper- 2.1
que nobilitatis opes deminutae sunt et ius populi am-
plificatum. sed plebs eo libere agitabat, quia nullius 3.1
potentia super leges erat neque divitiis aut superbia
sed bona fama factisque fortibus nobilis ignobilem
anteibat: humillimus quisque in arvis aut in militia
nullius honestae rei egens satis sibi satisque patriae 5
erat. sed ubi eos paulatim expulsos agris inertia atque 4.1
inopia incertas domos habere subegit, coepere alienas
opes petere, libertatem suam cum re publica venalem
habere. ita paulatim populus, qui dominus erat, cunc- 5.1
tis gentibus imperitabat, dilapsus est et pro communi
imperio privatim sibi quisque servitutem peperit. haec 6.1
igitur multitudo primum malis moribus inbuta, deinde
in artis vitasque varias dispalata, nullo modo inter se
congruens, parum mihi quidem idonea videtur ad ca-
pessendam rem publicam. ceterum additis novis civi- 7.1
bus magna me spes tenet fore ut omnes expergiscantur
ad libertatem: quippe cum illis libertatis retinendae,
tum his servitutis amittendae cura orietur. hos ego 8.1
censeo permixtos cum veteribus novos in coloniis con-
stituas: ita et res militaris opulentior erit et plebs
bonis negotiis impedita malum publicum facere desinet.